網上學習、與小伙伴“吃雞”“開黑”、在線購物、看動畫片、交友聊天、刷短視頻……暑假來臨，未成年人擁有了大把自由時間，作為“互聯網原住民”的他們，可以通過電腦、平板或手機暢游網絡空間。今年5月發布的《2019年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》顯示，在節假日期間，各學歷段未成年網民日均上網時長均顯著提升。

中國社會科學院新聞與傳播研究所副所長季為民在接受人民網記者采訪時表示，互聯網給未成年人提供了生活、學習和娛樂等各類網絡服務，帶來了新的交往方式和文化形態。

但是，互聯網在給青少年們帶來極大便利的同時，這個虛擬世界中也存在著種種“陷阱”，對未成年人的身心健康有著極大的威脅。

回應群眾關切、及時出手整治，從2020年7月9日起，國家網信辦啟動了為期2個月的“清朗”未成年人暑期網絡環境專項整治。本次專項整治行動將圍繞七方面突出問題，深入清理有害信息，處置違法違規網站賬號，查辦曝光典型案例，推動網絡生態持續向好，切實保障未成年人權益不受侵害，給孩子們的暑假網絡生活“保駕護航”。

青少年“沖浪”風險多，集中整治很必要

中國互聯網絡信息中心今年4月發布的第45 次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，我國19歲及以下的青少年網民總數已達2.09億，占網民總體的23.2%。也就是說，每四到五名網民中，可能就有一名是未成年人。

互聯網對于低齡群體的滲透能力正持續增強，“熊孩子”玩手機游戲花光家長存款;看網紅直播打賞數十萬……近年來，諸如此類的新聞報道屢見不鮮。此外，未成年人在使用即時通訊工具和參與網絡論壇社區討論時遭受網絡暴力、欺凌和騷擾的問題也備受關注。

暑期來臨之際，國家網信辦啟動專項整治，果斷出手治理種種亂象，可謂恰逢其時，十分必要，也贏得了廣大網民的點贊與支持。

國家網信辦在專項整治通知中明確指出，此次行動將圍繞未成年人上網的重點環節，聚焦七方面突出問題：重點整治學習教育類網站平臺和其他網站的網課學習版塊生態問題;深入排查整治網站平臺少兒、動畫、動漫等頻道的不良動畫動漫產品;嚴厲打擊直播、短視頻網站平臺存在的涉未成年人有害信息;密切關注即時通訊工具群圈和論壇社區環節，嚴防危害未成年人身心健康的有害信息蔓延;從嚴整治青少年常用的瀏覽器、輸入法等工具類應用程序惡意彈窗問題;重點整治誘導未成年人無底線追星、飯圈互撕等價值導向不良的信息和行為;集中整治網絡游戲平臺實名制和防沉迷措施落實不到位、誘導未成年人充值消費等問題。

“這次重點清理整治的七方面問題，都是影響青少年健康上面的突出問題。”季為民總結認為，可從網絡違法侵害、不良信息影響、個人隱私泄露、網絡沉迷成癮等四個層面綜合考察未成年人面臨的網絡風險和問題。“保障未成年人平等、充分、合理地使用網絡，需要在保護未成年人免受違法網絡信息侵害，避免接觸不適宜其接觸的信息，保護網上個人信息，防范網絡沉迷等方面著力，切實應對這些未成年人互聯網運用的問題和挑戰。”

“飯圈”亂象受詬病，正向引導不可少

在我國娛樂產業日益發達的大背景下，層出不窮的“流量明星”成為不少青少年追逐的偶像。崇拜偶像、良性互動，本無可厚非。但從近幾年的現實情況來看，應援打榜、刷量控評、氪金互撕、群體對立……“飯圈”亂象層出不窮，備受詬病，并一次次挑戰著公序良俗。

記者注意到，此番專項整治中，關于“整治誘導未成年人無底線追星、飯圈互撕等價值導向不良的信息和行為”的內容備受關注，“無底線追星”這一說法也首次出現在網絡環境整治的重點目標中。具體而言，國家網信辦表示，要嚴厲打擊誘導未成年人在社交平臺、音視頻平臺的熱搜榜、排行榜、推薦位等重點區域應援打榜、刷量控評、大額消費等行為。大力整治明星話題、熱門帖文的互動評論環節煽動挑撥青少年粉絲群體對立、互撕謾罵、人肉搜索等行為。嚴格清查處置“飯圈”職業黑粉、惡意營銷等違法違規賬號。深入清理宣揚攀比炫富、奢靡享樂等不良價值觀的信息。

“網絡文化反映了當代青少年個體生存和發展的內在需要，對青少年價值觀的影響顯著。”在季為民看來，未成年人通過網絡虛擬空間的社交平臺形成了各種網絡文化群體，并發起各類網絡文化活動，組成了未成年人的網絡文化景觀和網絡文化消費體系。但是青少年“三觀”尚未定型，抵御各類誘惑能力相對較差，還極易受到外界影響，“無底線追星、飯圈互撕等一系列問題都涉及未成年人網絡文化和價值觀問題。”

烏煙瘴氣的“飯圈”惡習，究竟誰在推波助瀾?季為民指出，一些互聯網公司和平臺為了謀取利益，無底線地通過設立熱搜榜、排行榜、推薦位等，誘導未成年人參與應援。一些惡意營銷號和職業“黑粉”更是煽動挑撥青少年粉絲群體對立、互撕謾罵、人肉搜索等，污染了未成年人的網絡文化環境。

對違規行為加強治理必不可少，但面對在互聯網語境中成長起來的青少年一代，季為民認為，需要理性客觀看待未成年人網絡追星等文化現象。對于青少年來說，追星等網絡文化既是自我表達、個性張揚的文化載體，又是與現實社會溝通的平臺。“因此，父母、教育者和社會各方，應以更開放的心態來加以理解和包容，要適當有效地引導，注入有益的主流文化內容，而不是簡單地進行‘禁’與‘堵’。”

社會各界來“護航”，網絡素養需提升

我國未成年人網民數量與占比持續上升，正視未成年人的網絡主體地位和現實問題，不斷凈化網絡空間，推動網絡生態持續向好，給廣大未成年人營造健康的上網環境，需要政府部門、行業組織、企業平臺、學校、家庭等多方合力、各盡其責、共同“護航”。

季為民分析稱，在政府層面，要完善保護未成年人互聯網成長的有效規制體系，建立符合我國青少年發展實際的普適性法律法規體系，建立權責明確、監督有效、獎懲有力的制度體系，明確方向、整合資源、統一行動;在企業層面，要落實社會責任，真正為未成年人互聯網運用投入資源、付諸行動。

我國未成年人學齡前觸網比例顯著提升，但《2019年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》調查發現，65.6%的未成年網民主要通過自己摸索來學習上網技能，通過學校學習獲得上網技能的僅為25.7%。季為民特別指出，在教育層面，要兼顧家庭和學校，重點提升未成年人網絡素養的教育水平。季為民認為，應基于地區發展和人群特征推動未成年人的互聯網素養教育，開展有針對性和差異化的探索和實踐，要兼顧城鄉、中西部地區差異以及不同年齡段未成年人特點。“首先，探尋針對城鄉不同未成年人的話語體系和技巧。其次，要深度研究未成年人網絡運用思維，用青少年能接受的方式去對接。再次，避免單一、刻板的做法，努力將社會教育、學校教育和家庭教育相結合。”

移動互聯網時代，培養未成年人的網絡素養當然必不可少，季為民還建議開展適合中國國情的全民網絡素養教育，“不僅是針對未成年人群體，還應開展面向全社會的網絡素養教育，提升全民的用網能力和素養。”季為民指出，應協調教育、宣傳、研究等相關組織、機構、部門加強合作，形成關注、關心網絡素養的廣泛共同體，推進新時代中國網絡素養的探索、創新、培育與踐行。

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